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新加坡共享單車o Bike從四月起進軍台灣，「小黃車」瞬間淹沒了台東、花蓮、宜蘭、以及雙北市的大街小巷；同樣採用黃色輪胎作為識別的美國V Bikes也從七月中展開試乘營運，V Bikes加入戰局，不但讓共享單車議題更加火居家牙齒美白藥劑熱，徹底自由取用與停放的共享單車，會不會打掛讓台北甚為驕傲的U Bike系統，更是公共運輸的重要議題。



共享經濟是一個包裝精緻的網路經濟模型，在手機網路無所不在，且GPS定位系統精準到每一個單一交通工具的具體定位的技術突破下，汽車與腳踏車這兩項原本屬於私人獨占的交通工具，率先成為「共享」的試驗前鋒。優步（Uber）出租車在短短六年內席捲全球，以高達680億美元的增資估值，成為全世界市值最高的未上市公司；另外，自行車因為具有連接「最後一哩路」的功能，單價最低且使用旅次最大，去年在人口最龐大的中國市場突然爆發，滿街的共享單車猶如洪水般淹沒各大城市的大街小巷，成了中國最進步、也最紛亂的都市街景。在理論模型上，共享經濟享有烏托邦式的前景，傳統工業社會的交通工具或是住宿空間，都以「獨佔」性質存在，是登記在政府機構取得法定所有權的私有物品。但是住宿與交通工具存在巨大的浪費，一輛私人汽車只有不到10％在行駛，其他90％都停放與閒置。因此，如果能夠將住宿與交通工具閒置的產能（capacity）釋放出來，都市內的車輛總數可能「減半」，居家牙齒美白瞬間解決交通擁擠、能源耗損的問題，而且因為產能利用率大幅提升，每單位的交通與住宿成本也將大幅下降。在共享經濟的架構下，獨佔的「所有權」切分為共享的「使用權」，將人類的經濟行為帶到了革命性的新時代。

再者，在傳統的所有權架構下，政府與企業發展出複雜的監管系統，政府的法規與稅制以所有權為核心，從持有稅開始，在使用與買賣的過程設立重重的課稅關卡；而企業則發展出龐大的製造、銷售、中介、代理與通路，為所有權人提供服務並且收取費用。然而，在網路技術下發展的共享經濟模型，政府的管制與中介仲介將會大幅減少、甚至徹底消滅，引爆前所未見的經濟與政治革命。共享經濟的理論因為Uber牙齒黑黑的刷不掉與Airbnb的成功，激勵了網路創意家探討其他領域的共享商機，如果住宿與計程車可以共享，那麼所有原本以所有權形式存在的資源，任何物品、甚至包括人力資源，在打破「獨佔」的觀念之後全都成為「共享」的資源。如果分享成為經濟型態的主流，將顛覆所有既存的經濟行為，引爆工業革命之後最重大的經濟變革。但是，去年在中國大陸瞬間引爆、今年延燒到台灣的「共享單車」熱潮，卻讓我們看到這個烏托邦式的經濟模型背後的魔鬼面貌。共享單車的發展至少暴露出四個重大的致命傷，第一是史無前例的財務泡沫、第二是洪水氾濫般的都市髒亂、第三則是大吃公共資源的免費午餐、第四個、也是最令人憂心的惡果，是表面上烏托邦全民共享的服務，最終會成為酷斯拉般資源壟斷大企業的囊中物，一旦發展出完全獨佔的模式，初始享受低價免費的終端消費者，最終將會是產業獨佔的輸家。大陸的共享單車創業泡沫，在一年之內如同病毒般爆發，並且在短短幾個月內瞬間進入生死淘汰循環，大量中小型業者倒閉，最終只剩下阿里巴巴支持的ofo小黃車，與騰訊擔任大股東的摩拜單車，前者一年辦了五次增資、吸金超過新台幣450億元，後者在六月最新一輪的增資就咬走新台幣200億元。大陸共享單車創造了金融產業的奇蹟，整個產業在一年之內走完新創、爆發、泡沫、倒閉與整併循環，最後淪為龍頭企業兩家寡占的禁臠。共享單車製造都市髒亂的問題，同時伴隨了大吃公共資源免費午餐的弊病，在大陸成為難以處理的都市之瘤，在台灣則因為有大陸的借鏡，一開始就獲得了重視，新北市市長朱立倫與台北市長柯文哲雖然對於o Bike的牙齒居家美白前景表達不同的看法，但是兩個都市的交通部門不約而同對隨騎隨丟的共享單車提出管制措施；此外，荷蘭阿姆斯特丹市政府也表明共享單車「占用有限的城市公共空間」，將全面清除隨意停放的共享單車，並且公布相關管理政策。o Bike與U Bike都屬於共享經濟的創新，但是前者走絕對自由的隨取隨丟模式，後者則是由政府部門規劃的公共服務，二者未來的消長可以做為共享經濟最佳的期中考題。我們認為，政府在共享經濟發展的過程中，的確應該積極參與，並且適度加以規範，特別是要避免共享服務成為獨佔酷斯拉企業的囊中物，並且精確計算共享服務使用公共資源的成本。共享經濟的破壞式創新固然令人期待，但是人類經濟社會建立起來的「有費公共服務」的基本價值必須維繫，U Bike與o Bike、V Bikes的競爭，是一場極為珍貴的試驗，政府、業者與學界都應該藉著這個機會積極探索分享經濟的為與不為，才能為人民創造最大的福祉。(工商時報)

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